Об особенностях привлечения военнослужащих к административной ответственности
Военнослужащие независимо от воинского звания и воинской должности равны перед законом и могут привлекаться к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в зависимости от характера и тяжести совершенного ими правонарушения.
Административная ответственность по общему правилу наступает за административные правонарушения, для военнослужащих она установлена статьей 2.5 КоАП РФ «Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания», а также рядом иных статей КоАП РФ.
Особенность ответственности военнослужащих за административные правонарушения заключается в том, что по общему правилу за совершение запрещенных соответствующим законом деяний военнослужащие несут дисциплинарную ответственность, и только в порядке исключения за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 2.5 КоАП РФ, для военнослужащих наступает административная ответственность на общих основаниях.
Так, ответственность военнослужащих, как и иных граждан, наступает за нарушения норм законодательства о выборах и референдумах; в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; правил дорожного движения; требований пожарной безопасности вне места службы; законодательства об охране окружающей природной среды; таможенных правил; правил режима Государственной границы Российской Федерации; пограничного режима; режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также административные правонарушения в области налогов, сборов и финансов, невыполнение законных требований прокурора, следователя, лица, производящего дознание, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При этом имеются и особенности назначения наказаний отдельным категориям военнослужащим, к которым не применяется административный арест (военнослужащие по контракту в воинских званиях от лейтенанта и выше), а к военнослужащим – иностранным гражданам – административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Кроме того, административный штраф не может назначаться сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, а также курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы. Указанное ограничение не касается офицеров.
За исключением вышеперечисленных случаев, когда военнослужащим совершено правонарушение, предусматривающее административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств противоправного деяния подлежит прекращению для привлечения виновного к дисциплинарной ответственности.
