Государственная социальная помощь на основании социального контракта (далее также – помощь) оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным установленным категориям граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины регионального прожиточного минимума на душу населения. Цель оказания помощи – стимулирование активных действий ее получателей по преодолению трудной жизненной ситуации.
Социальный контракт – это соглашение между гражданином и органом социальной защиты населения по месту его жительства или пребывания, в соответствии с которым последний обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации и направленные на преодоление им трудной жизненной ситуации. При этом оказание помощи на основании социального контракта не влечет прекращение оказания государственной социальной помощи без него или отказ в ее назначении.
В социальном контракте должны быть, в частности, указаны срок его действия (как правило, от трех месяцев до года, зависит от реализуемых мероприя-тий), а также виды и размер помощи. К контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для получателей помощи мероприятия, например поиск ими работы или прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания заявителя.
Заявление о назначении помощи может быть подано:
1) в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг;
2) через МФЦ;
3) лично
По общему правилу не позднее чем через 10 рабочих дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов ему будет направлено уведомление о назначении помощи (об отказе в ее назначении). При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о доходах в указанный выше срок дается предварительный ответ с уведомлением о проведении проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан не позднее чем через 30 рабочих дней после подачи заявления.
В зависимости от мероприятия, предусмотренного программой социальной адаптации в рамках социального контракта (далее также – контракт), устанавливаются срок и иные условия контракта. Некоторые особенности социального контракта на примере мероприятия по поиску работы.
Контракт в рамках мероприятия по поиску работы заключается с одним и тем же гражданином не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего контракта. При этом срок контракта ограничен девятью месяцами. С целью реализации данного мероприятия «поиск работы» в программу социальной адаптации может быть включено мероприятие по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования, срок которого не может превышать три месяца. При этом получателю помощи может быть назначена денежная выплата, равная 1/2 величины регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения, на период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, но не более трех месяцев.
Кроме того, в рамках мероприятия по поиску работы получателю помощи осуществляется денежная выплата в размере величины регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения в течение месяца со дня заключения контракта и трех месяцев с даты подтверждения факта дальнейшего трудоустройства на основании контракта. В случае прерывания трудовой деятельности в период действия контракта (расторжение трудового договора по инициативе работника – не более чем на месяц) денежная выплата, предоставляемая со дня подтверждения факта трудоустройства, продолжает осуществляться, но общий период ее выплаты не может превышать три месяца.
Также с целью реализации мероприятия по поиску работы в программу социальной адаптации возможно включение мероприятия по прохождению стажировки сроком не более трех месяцев. В таком случае работодателю может быть осуществлено возмещение расходов на проведение стажировки в установленном размере.
Прекращение осуществления трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия контракта (за исключением случая прерывания трудовой деятельности не более чем на месяц), является одним из оснований для принятия ЦСПН решения о прекращении помощи.
Кроме того, возможно заключение социального контракта и по другим направлениям, например – начало собственного дела (осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности). Данный вид контракта предусматривает выплату в размере не более 350 000 рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероп-риятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных комиссией.
